人民法院在執(zhí)行中要落實(shí)當(dāng)事人在協(xié)助查明財(cái)產(chǎn)方面的責(zé)任，實(shí)行申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索、被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)及執(zhí)行法院依職權(quán)調(diào)查財(cái)產(chǎn)相結(jié)合，改變片面依靠人民法院調(diào)查財(cái)產(chǎn)的過時(shí)做法，爭取工作主動(dòng)性，提高執(zhí)行績效。終結(jié)本次執(zhí)行程序（以下簡稱終本）前須落實(shí)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告責(zé)任，否則不得終本。 《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定，執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。財(cái)產(chǎn)調(diào)查屬申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人及執(zhí)行法院的共同責(zé)任。 人民法院要依法落實(shí)當(dāng)事人的責(zé)任，實(shí)行申請(qǐng)人提供財(cái)產(chǎn)線索、被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)及執(zhí)行法院依職權(quán)調(diào)查財(cái)產(chǎn)相結(jié)合，改變片面依靠人民法院調(diào)查財(cái)產(chǎn)的過時(shí)做法，爭取工作主動(dòng)性，提高執(zhí)行績效。雖然根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的解釋》，經(jīng)過財(cái)產(chǎn)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，可以終本，但《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《終本規(guī)定》）規(guī)定，人民法院在執(zhí)行案件終本前須從三方面落實(shí)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告責(zé)任：向被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況予以核查、對(duì)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告令的行為依法懲戒。不落實(shí)在被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告責(zé)任不得終本。結(jié)合司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為，三方面的工作主要包括以下內(nèi)容。 向被執(zhí)行人發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。民事訴訟法第二百四十一條規(guī)定，不能按照?qǐng)?zhí)行通知書履行義務(wù)的被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。人民法院一般在送達(dá)執(zhí)行通知書的同時(shí)即發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。報(bào)告財(cái)產(chǎn)令要明確具體。根據(jù)案件具體情況合理確定報(bào)告期限。動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有形財(cái)產(chǎn)、無形財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)均屬報(bào)告范圍。以書面報(bào)告為原則，無法書面報(bào)告的，允許按法院要求口頭報(bào)告。需要報(bào)告財(cái)產(chǎn)的名稱、處所、債權(quán)人、債務(wù)人的聯(lián)系方式。被執(zhí)行人長年在外的，建議要求其如實(shí)報(bào)告其收到執(zhí)行通知之日前一年的生活來源、生活、工作地點(diǎn)，工資收入發(fā)放方式。對(duì)于公司等單位作為被執(zhí)行人的，其報(bào)告財(cái)產(chǎn)的形式絕不止于公司負(fù)責(zé)人或其他人員的簡簡單單幾句陳述、三言兩語證明所能了事，人民法院應(yīng)當(dāng)要求其提供能夠反映報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況的賬實(shí)相符的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，并可以要求其提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，要求其根據(jù)賬目指定財(cái)產(chǎn)所在。 對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況予以核查。人民法院參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則對(duì)被執(zhí)行人提交的財(cái)產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行核查，通過核實(shí)（必要時(shí)強(qiáng)制審計(jì)）公司等單位提供的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，了解其款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付，財(cái)物的收發(fā)、增減和使用，債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算，資本、基金的增減，收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算，財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理及其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。通過核查，結(jié)合其他證據(jù)材料綜合分析是否有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。廣州強(qiáng)制執(zhí)行律師 對(duì)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告令的行為依法懲戒。民事訴訟法第二百四十一條規(guī)定，對(duì)逾期報(bào)告、拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的被執(zhí)行人或者相關(guān)人員，依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施。經(jīng)過罰款、拘留，仍然不履行生效法律文書確定的義務(wù)涉嫌犯罪的依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。
�。ㄗ髡邌挝唬褐貞c市第五中級(jí)人民法院湖北省建始縣人民法院） |
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